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以实际行动深化产业链供应链国际合作

 发布时间 : 2023-11-26  来源 : 光明网  浏览次数 : 23

产业链、供应链在关键时刻不能掉链子,这是大国经济必须具备的重要特征。作为重要的全球公共产品,产业链供应链的形成是经济全球化背景下全球分工的结果,涵盖原材料生产、技术研发、中间品制造、终端产品制造乃至流通和消费等产品生产或服务提供全过程。需要看到,经过几十年的发展,全球产业分工格局早已是“你中有我、我中有你”、谁也离不开谁了。其中,每一个国家都有自己的独特位置,又通过产业链供应链紧密相连,在实现自身发展的同时,也促进了世界经济的繁荣。

进入新时代以来,中国坚定不移维护产业链供应链的公共产品属性,保障本国产业链供应链安全稳定,以实际行动深化产业链供应链国际合作,让发展成果更好惠及各国人民。当前,百年变局加速演进,全球产业链供应链加速重构,其分工格局、规则体系、竞争方式正在发生深刻变革,充满不确定性不稳定性的时代呼唤世界各国共同构筑安全稳定、畅通高效、开放包容、互利共赢的全球产业链供应链体系,为助力世界经济增长、增进各国人民福祉注入正能量。

维护全球产业链供应链韧性和稳定是推动世界经济发展的重要保障,符合世界各国人民共同利益。经济全球化不确定风险增加让我们认识到,必须维护产业链、供应链的全球公共产品属性,坚决反对把产业链供应链政治化、武器化。当前,应加快科技创新补“链”步伐,更好发挥科学技术在推动产业安全发展的源动力作用,增强“双链”自主可控能力。既要拉长长板,巩固提升优势产业的国际领先地位,持续增强高铁、电力装备、新能源、通信设备等领域的全产业链优势;又要补齐短板,在关系国家安全的领域和节点构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系,加快构建新发展格局。比如,充分利用数字技术,推动产业转型升级。一方面,以数字经济驱动传统产业转型升级,持续加强大数据智能化创新,将大数据融入产业发展各环节,引导产业链“链主”企业带动上下游配套企业协同开展智能化改造。另一方面,以数字经济促进新兴产业蓬勃运行,推广应用新一代信息技术,加快新型基础设施建设,提高工业互联网平台对工业企业的覆盖率,引导龙头企业带动下游中小企业“上云用数赋智”发展,促进数据资源高效利用、开放共享,建设对接高效、功能完备的工业互联网体系。

产业链供应链安全稳定是我国构建新发展格局的重要基石。在中国与世界互动交融中,我国始终坚定不移维护产业链供应链的公共产品属性,在全球产业链供应链中发挥着压舱石作用。做好我们自己的事情,继续在全球产业链供应链中发挥着压舱石作用,亟须市场机制强“链”。改善市场营商环境,不断壮大市场主体,巩固市场在产业发展中的基础地位,促进产业链供应链良性发展。协同推进“放管服”改革,促进要素资源高效配置,培育并激活市场主体活力,合力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。具体而言,通过统一市场准入制度、提质企业开办服务、优化企业退出制度、健全人力资源服务机制、提升金融信贷服务水平、鼓励创新创业等措施激发市场主体活力;通过政务数据交换共享、电子证照跨区域互认互信、完善跨区域政企沟通等机制提升政务服务质效;通过深化政策法规协同、推动市场监管执法协调联动、共同加强知识产权保护、协力保障民营企业合法权益等手段健全法治保障体系。

稳定区域产业链供应链的关键在于形成分工有序、配套完善、优势互补的产业链供应链网络。以成渝地区双城经济圈为例,应加强成渝两地的产业发展规划对接,协同建设一批错位竞合型产业园区,提升区域内部产业配套水平。同时,加大政策支持和要素保障力度,协同落实“一链一策”“一企一策”,形成龙头企业牵引全链优化、“链主企业”带动全链受益的新格局。围绕区位优势和要素禀赋,立足自身战略定位,找准产业发展方向,搞好区域产业错位协同发展,协同构建差异互补、默契协作、互利共赢的竞合关系,避免低水平重复建设和产业同质化竞争。

在完善分工和相关配套的前提下,应积极开展对外合作,兼顾横向与纵向的发散式延展,形成更加综合的蛛网式产业链供应链网络。以成渝地区为例,可充分发挥中欧班列(成渝)、西部陆海新通道、中新互联互通项目等通道或平台作用,推动产业链供应链全球配置,构建多元化供应链体系,提升成渝地区优势产业在全球价值链中的地位。另一方面,吸引外资进入成渝地区高端制造和智能制造领域,发挥外资企业在技术、管理和全球经营等相对优势,共同推进成渝“双圈”产业链供应链现代化。

中国有着维护全球产业链供应链韧性和稳定的诚意和决心,更有务实的行动和始终如一的坚守。全球产业链供应链体系发展的现实表明,只有不断加强各国发展战略、发展规划的对接,加强规则、标准、政策的联通,同舟共济,共克时艰,才能更好构筑起互利共赢的产业链供应链利益共同体,以富有韧性的全球产业链供应链牵引人类美好未来。