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美媒:对依赖中国的供应链“去风险”反而造成新的风险

 发布时间 : 2024-01-08  来源 : 环球时报  浏览次数 : 28

西方对与中国的关系进行“去风险”——采取关税等措施在“友好国家”建供应链——听起来不错。然而,有时经济概念的表述可能会产生误导。新研究揭示了 “去风险”的实际效果,初步结论令人担忧:采取相关措施旨在创造的供应链韧性,可能大多是虚幻的;全球供应链变复杂,反而产生新的风险,而(美国)决策者对此可能还没充分认识。

将针对中国的保护主义政策与对“友好国家”的真正贸易开放相结合,会提高这些政策的有效性,但在政治上可能并不合适。与西方关系紧张、疫情以及在电动汽车等领域的新兴实力等因素,已推动中国的贸易关系出现重大调整。数据提供商CEIC的数据显示,去年11月中国出口到欧美等主要发达国家的产品仅占其出口的45%,是十多年来的最低水平。同时,美国从越南、墨西哥等国的进口激增。然而,这种变化是否代表着供应链更具韧性?抑或只是造成供应链更加昂贵、更不透明和更复杂?

特朗普政府对华加征关税已有5年,若考虑到取代中国成为世界工厂所涉及的一切,5年不算长,但迄今的证据表明,复杂性带来的弊端要大于好处。这意味着美国买家的成本增加。当然,在东南亚、印度或墨西哥建厂有好处,这最终有助于保持(供应链)弹性。但就目前而言,亚洲的供应链似乎只是在不断拉长。例如,在越南或泰国组装中国的零部件,而非在中国本土组装。

国际清算银行的研究人员给出一个惊人结论:自2021年以来,跨境供应商(尤其是涉及中国和美国的)并没变得更“密集”,而是供应链变长了。在供应商数量不变的情况下,供应链变得更加迂回曲折,这意味着复杂性增加、透明度降低,而非韧性和弹性增强。

在截至去年11月的一年中,越南从中国进口电子产品的比例大幅上升。目前中国对东南亚的出口约占其总出口的16%,增加3个百分点。这些对东南亚来说都是好事,但也带来新问题。

首先,这可能意味着价格上涨,因为供应链更长了。例如,欧洲智库经济政策研究中心去年9月的一项研究发现,自2017年以来,美国从中国进口向越南进口急剧转变,同期美国从越南进口商品的成本上升近10%。美联储、彼得森国际经济研究所等的研究表明,特朗普时代的关税造成下游产业的进口成本上升,从而可能导致美国制造业的整体就业和产出减少。其次,这意味着下次危机时,对中国施加经济压力可能会更复杂。华盛顿是否也会针对越南和墨西哥的进口?欧盟会禁止由中国电池制造商大量投资的匈牙利进口吗?

西方现在迫使供应链进行表面上的重新安排,可能浪费了他们一部分影响力。政客们错误地认为他们已充分保护本国经济,可能会因此误判并陷入真正的激烈冲突。