讨论：社保新规对企业是促进还是毁灭

2025 年 9 月 1 日，我国劳动保障领域迎来重大制度调整。最高人民法院于 8 月 1 日发布的《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释 (二)》中，首次对社保缴纳义务的法律属性作出明确界定。该司法解释第二十三条规定，任何通过书面协议、口头约定或劳动者单方承诺方式规避社保缴纳义务的行为，均被认定为无效民事行为。这一社保新规的出台，在企业界引起了轩然大波，围绕其对企业到底是促进还是毁灭的讨论不绝于耳。

新规实施后，企业将面临双重约束机制的法律压力。一方面，劳动者可随时以未缴纳社保为由解除劳动合同并主张赔偿；另一方面，企业需承担历史欠缴社保的补缴义务。例如，某科技公司曾以 “灵活用工” 名义拒绝为 30 名员工缴纳社保，后被员工集体起诉。经法院判决，企业除需补缴累计欠费 180 万元外，还需支付人均 12 个月工资的经济补偿金，总计损失超过 300 万元。从这样的案例直观来看，社保新规似乎给企业带来了巨大的负担，甚至对于一些原本就在盈亏边缘挣扎的中小企业而言，可能成为压垮骆驼的最后一根稻草，仿佛是一种 “毁灭” 性的打击。

不可否认，社保新规在短期内会给企业带来成本的增加。过去，有些企业总想着 “钻空子”：要么干脆不缴社保，要么按最低标准缴。据《中国企业社保白皮书 2018》的调查数据，我国社保基数合规企业比例逐年下滑，2017 年已经不足四分之一，按最低下限缴纳社保的企业比例已超过两成。而如今，新规严格要求企业依法依规为员工缴纳社保，这无疑会使企业的人力成本上升。特别是对于物流、餐饮等劳动密集型企业来说，利润可能会受到明显影响，一些盈利微薄的企业可能会面临更大的生存压力。

从另一个角度深入分析，社保新规并非只是企业的负担，从长远和宏观来看，它对企业有着积极的促进作用。

社保新规有助于营造公平的市场竞争环境。那些过去靠 “不缴社保” 来降低成本的企业，实际上是在进行不公平竞争，挤压了合规企业的生存空间。现在新规要求所有企业一视同仁地遵守社保缴纳规定，让认真经营、遵守规则的企业能够在公平的环境中竞争。当所有企业都站在同一起跑线上时，真正有竞争力、有实力的企业才能脱颖而出，这有利于整个市场的健康发展，也促使企业将更多精力放在提升自身核心竞争力上，而不是钻政策空子。

社保新规有利于企业吸引和留住人才。在现代社会，劳动者越来越关注自身的社会保障权益。一个愿意依法为员工缴纳社保的企业，会让员工感受到企业的责任感和对员工的重视，从而增强员工的归属感和忠诚度。例如，京东自 2025 年 3 月 1 日起，率先为全职外卖骑手缴纳五险一金，并为兼职骑手提供意外险和健康医疗险。此举延续了京东在快递员群体中的社保实践，数据显示，试点地区骑手留存率提高 20%，投诉率下降 15%。相比之下，那些不愿意缴纳社保的企业，可能在招聘时就会面临困难，难以吸引到优秀的人才，即使招到了人，员工的流动性也会很大，这对于企业的稳定发展是极为不利的。员工队伍稳定了，企业才能更好地进行人才培养和团队建设，推动企业长期发展。

社保新规还能促使企业优化人力资源配置，探索更合理的用工模式。以 2018 年社保新规为准自然实验的研究发现，社保征管改革显著促进了企业灵活用工，这一效应在劳动者议价能力弱、成本调整难度大以及产品市场上地位低的企业中更为明显。企业可能会根据自身情况，在合法合规的前提下，合理调整用工结构，采用灵活用工、劳务外包等多种方式，使自身的人力资本能够迅速调整以适应环境变化。这不仅有助于企业降低用工成本，还能提高企业的运营效率和灵活性，增强企业应对市场变化的能力。

为了应对社保新规带来的挑战，政府和企业也都在积极行动。政府部门通过落实降费减负政策，如蚌埠市人社部门严格落实阶段性降低失业保险费率政策，对全市参保企业执行失业保险费率由 2% 降至 1% 的优惠政策，其中单位缴费比例由 1% 降至 0.5%，通过建立 “免申即享” 经办模式，变 “企业找政策” 为 “政策找企业”，确保惠企资金直达快享。截至 2024 年底，已惠及企业 1.65 万余家，降费金额逾 1.72 亿元。同时，政府还通过推进数字化改革，落实企业参保 “一件事” 集成服务，缩短网办审核时限，精简申报材料，提高企业办事效率。企业自身也在积极调整，如一些企业通过优化业务流程、提高生产效率、创新商业模式等方式来消化社保成本增加带来的压力。

社保新规对企业并非是 “毁灭” 性的，虽然在短期内企业面临成本上升等挑战，但从长远来看，它有利于营造公平竞争环境、吸引和留住人才、推动企业优化用工模式，对企业的发展有着积极的促进作用。企业应积极适应新规，将其视为转型升级、提升竞争力的契机，在合规经营的道路上实现可持续发展。